El controvertido plan de 28 puntos que la administración Trump abandonó repentinamente a Ucrania como una propuesta de «tómalo o déjalo» hace apenas unos días fue en gran parte el resultado de varias semanas de negociaciones entre bastidores entre Steve Witkoff y su homólogo ruso Kirill Dmitriev que excluyó no solo a Ucrania y sus aliados sino incluso a algunos funcionarios estadounidenses clave.